Europeiska kommissionen kan väcka talan mot en medlemsstat vid domstolen som kan föra alla domar som den anser lämpliga (men i allmänhet inte längre än kommissionens begäran).
Europeiska kommissionens verkställighetsroll
Som verkställande organ är en av Europeiska kommissionens roller att tillämpa unionslagstiftningen. Från kommissionens webbplats:
Kommissionen ansvarar för att övervaka om EU-lagar tillämpas korrekt och i tid. I den rollen kallas kommissionen för "fördragens väktare.
Kommissionen kommer att vidta åtgärder om ett EU-land inte helt införlivar ett direktiv i sin nationella lagstiftning inom den fastställda tidsfristen eller har tillämpas inte EU-lagstiftningen korrekt.
Om nationella myndigheter misslyckas med att genomföra EU-lagstiftning kan kommissionen inleda formella överträdelseförfaranden mot landet i fråga.
Även om det är sant att administrationen av EU-val till största delen är varje medlemsstats ansvar, det finns fortfarande oro i EU-lagstiftningen. Särskilt relevant för denna fråga är artikel 22.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) som anger att:
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 223 (1) och till de bestämmelser som antagits för dess genomförande ska varje unionsmedborgare som är bosatt i en medlemsstat där han inte är medborgare ha rätt att rösta och vara kandidat vid valet till Europaparlamentet i Stat där han är bosatt, på samma villkor som medborgare i den staten. [...]
Kommissionen har alltså en grund för att inleda överträdelseförfaranden (alternativt finns det direktiv 93/109 / EG som ger ytterligare information om rösträtt och förmodligen ger andra grunder för överträdelseförfaranden).
Fördragsgrund för överträdelseförfarandet
Om en medlemsstat bryter mot EU-lagstiftningen kan kommissionen följa processen i EUF-fördraget Artikel 258:
Om kommissionen anser att en medlemsstat har underlåtit att uppfylla en skyldighet enligt fördragen, ska den avge ett motiverat yttrande i ärendet efter att ha gett den berörda staten möjlighet att inkomma med sina synpunkter.
Om den berörda staten inte följer yttrandet inom den tid som fastställts av kommissionen kan den senare väcka ärendet inför Europeiska unionens domstol.
Därefter, genom TFEU artikel 260.1 :
Om Europeiska unionens domstol finner att en medlemsstat har underlåtit att uppfylla en skyldighet enligt fördragen, ska staten vara skyldig att vidta nödvändiga åtgärder för att följa domen domstolen.
Det finns inga specifika gränser för vad denna dom kan vara, men det skulle antagligen ligga inom ramen för vad komm yttrande enligt artikel 258 1 . Om medlemsstaten fortsätter att inte följa, anger artikel 260 vidare att böter kan åläggas.
Vid oegentligheter i valet
I mindre allvarliga fall, en förklaring om överträdelse , eller en böter är troligtvis.
Låt oss dock föreställa oss ett extremt fall där oegentligheter är så allvarliga att valresultaten i huvudsak är meningslösa. Jag kan verkligen inte se hur resultatet åtminstone inte skulle ogiltigförklaras. Man kan resonera att eftersom valet inte följde EU-reglerna, var det inte ett giltigt val till EU-parlamentet.
Men jag vill inte riktigt spekulera vidare eftersom det här är ganska okartat territorium och domstolen kommer sannolikt att behöva dra in flera källor till EU-lagstiftningen och göra en hel del nya fördragstolkningar för att lösa en sådan situation.
Nuvarande situation i Förenade kungariket
Om de specifika brister i brittiska val som föranledde denna fråga publicerade kommissionen förra månaden ett brev som innehåller följande:
Vissa av de observerade problemen verkar har återkommit i frågor som tidigare har uppstått under valet 2014, varefter de brittiska myndigheterna har informerat kommissionen om sin avsikt att avhjälpa denna situation i tid inför valet till 2019.
Kommissionen har skrivit till Förenade kungarikets myndigheter att be om ytterligare information samt en förklaring till den uppenbara bristen på åtgärder som har vidtagits sedan 2014 för att avhjälpa de brister som tidigare identifierats.
Kommissionen kommer inte att tveka att agera i sin roll som Fördragets väktare om det skulle krävas.
Det är ungefär lika vagt som man kan förvänta sig för ett politiskt känsligt ämne, men det låter som att kommissionen för närvarande befinner sig i eller utforskar första stycket i Artic le 258 citerad ovan (men om Brexit händer är allt detta troligtvis tufft).
- Jag har inte en bra källa för detta, förutom att kontrollera vissa fall. Det och kommissionen är klaganden i ett sådant ärende och domstolar går vanligtvis inte utöver vad klaganden begär.